Gross war die Verwunderung, als Didier Burkhalter 2012 vor der lärmigen Grossbaustelle seines Innendepartements ins gepflegte Aussenressort entfloh, um sich lustvoll in die globale Reisediplomatie zu stürzen, international unzählige Hände zu schütteln und verbindlich ins Blitzlichtgewitter der Fotografen zu lächeln. Alain Berset indessen war bereit, Burkhalters Departement zu übernehmen und sich in die komplexe Materie Sozialwerke und Gesundheitswesen hineinzuknien. Dies bedeutete eine Herkulesarbeit, denn Pascal Couchepin hatte einen riesigen Scherbenhaufen angerichtet, die 11. AHV-Revision vor dem Volk verloren und kein einziges seriös finanziertes Sozialwerk hinterlassen.
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