Das Schweizer Regierungssystem ist genial, darin stimmen die Experten überein, denn es funktioniert auch mit mediokrem Personal, sogar besser als mit genialem. Was im Staat läuft, bestimmt nämlich die Verwaltung: korrekt, kompetent, oft engagiert, ja zum Teil gar übermotiviert. Wenn wie vor zwölf Jahren ein Bundesrat antritt, um in seinem Departement aufzuräumen, sagte kürzlich ein Chefbeamter dem Schreibenden, «dann wird es schwierig».
Was die Verwaltung an Gesetzen austüftelt, schickt der Bundesrat allen irgendwie Betroffenen zur Vernehmlassung. Mit den gesammelten Einwänden kneten die Verwaltung und die Regierung eine möglichst mehrheitsfähige Vorlage für das Parlament. ...
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